Todo incluido, hasta los precios de transferencia. Regímenes de Protección y Acuerdos Anticipados de Precios de Transferencia para incrementar el cumplimiento y reducir la presión fiscal indirecta El caso de la República Dominicana

Abstract

En el año 2009 la administración tributaria dominicana inició una estrategia de fiscalización del sector hotelero. Como consecuencia, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) firmó varios memorandos de entendimiento con el sector, que sirven de base para la adopción de acuerdos anticipados de precios de transferencia con los hoteleros. La experiencia está consolidada, tras diez años de aplicación de los APA, incluyendo ajustes a la baja en tiempos del Covid-19 y un nuevo pacto para el período 2023-2025. La actuación de la administración fue eficaz contra las técnicas de elusión tributaria que se practicaban y logró garantizar una recaudación mínima y además facilitó el cumplimiento tributario con medidas de simplificación. Este artículo revisa la historia de estos acuerdos y analiza los perfiles de la práctica dominicana, que parece un híbrido entre dos de las medidas de simplificación contempladas en las Directrices: los Acuerdos Previos de Valoración (APV) y los Regímenes de Protección (RP o safe harbours), sugiriendo que la vía futura más plausible sería establecer regímenes de protección basados en negociaciones bilaterales o multilaterales.