La influencia de la política educativa de la Unión Europea en los Estados miembros: el caso del derecho a la educación de la infancia inmigrada

Abstract

Este artículo tiene como objetivo analizar cómo permea la política educativa de la Unión Europea en materia del derecho a la educación de los NNAJ inmigrados en los sistemas educativos de sus Estados miembros. En aras de lograr dicha meta, este trabajo desarrolla un estudio comparado de carácter estático sobre cinco países: Alemania, España, Grecia, Italia y Suecia. Para ello, se ha diseñado un árbol de dimensiones, parámetros e indicadores tomando como referencia la obra de Tomasevski (Asequibilidad, Accesibilidad, Aceptabilidad y Adaptabilidad). De ese modo, se establece un conjunto de parámetros y de indicadores a partir de las políticas de la Unión Europea en esta materia. Con respecto a los resultados, estos reflejan cómo las políticas emitidas por este organismo supranacional permean de forma notable en los cinco sistemas educativos. Sin embargo, se aprecia una menor convergencia en el parámetro de Asequibilidad que en los demás, mientras que se identifican elementos compartidos en cuestiones relacionadas con el derecho a acceder a las becas, a la orientación académico-laboral, al mediador intercultural, a los apoyos curriculares y/o psicológicos. A su vez, hay convergencias europeas y nacionales en cuestiones clave como son la enseñanza de la competencia plurilingüe, la competencia ciudadana, la evaluación del alumnado de nueva incorporación al sistema educativo y la formación docente. A modo de conclusión, se confirma el presupuesto de partida y la existencia de un marco compartido a nivel europeo sobre el derecho a la educación de los niños, las niñas, los adolescentes y los jóvenes inmigrados, a pesar de la Unión Europea carezca de competencias en esta materia. Sin embargo, para progresar en el proyecto europeo y en la promoción de los derechos humanos es fundamental avanzar a nuevas formas de gobernanza supranacionales.